Por Shimpei Fujino Agência NHK – Tóquio 17/01/2020 11h40min
Os EUA e a China assinaram um acordo comercial de “primeira fase”, o primeiro passo para acabar com uma disputa prolongada e amarga. Mas muitos desafios permanecem. Para onde vão as duas maiores economias do mundo à partir de agora?
ENFATIZANDO O SIGNIFICADO
O presidente dos EUA , Donald Trump, elogiou o acordo, dizendo: “Damos um passo importante, que nunca foi dado antes com a China . Juntos, estamos corrigindo os erros do passado e entregando um futuro de justiça e segurança econômica aos trabalhadores e agricultores americanos e suas famílias “.
O presidente chinês Xi Jinping também enfatizou o positivo. Ele disse que “a primeira fase será boa para a China , os EUA e o mundo inteiro”.
TARIFAS ADICIONAIS SÃO MANTIDAS
As tarifas têm sido uma questão importante. Após o acordo da primeira fase, os EUA planejam reduzir pela metade as tarifas adicionais de 15% impostas às importações chinesas em setembro passado. No entanto, Washington diz que, por enquanto, manterá uma tarifa de 25% sobre as importações chinesas no valor de 250 bilhões de dólares. Isso será transferido para a próxima fase das negociações.
DETALHES PROPOSTOS
O documento do acordo da “primeira fase” divulgado pelo governo dos EUA tem quase 90 páginas e concentra-se em sete categorias.
EXPANSÃO COMERCIAL
A China deve importar vários bens e serviços dos EUA nos próximos dois anos em um valor total que exceda, em nada menos que 200 bilhões de dólares, seu nível anual de importações para esses bens e serviços em 2017.
AGRICULTURA E PESCA MARÍTIMA
A China compromete-se a comprar e importar, em média, pelo menos 40 bilhões de dólares em alimentos, produtos agrícolas e frutos do mar dos EUA anualmente nos próximos dois anos.
PROPRIEDADE INTELECTUAL
A China deve fortalecer a proteção dos segredos corporativos e intensificar a regulamentação de mercadorias pirateadas. Os EUA afirmam que isso ajudará a garantir condições equitativas para suas empresas e preservará a competitividade americana.
TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA
A China encerrará sua prática de longa data de forçar ou pressionar empresas estrangeiras a transferir sua tecnologia para empresas chinesas como condição para obter acesso ao mercado.
MOEDA
A China deve abster-se de desvalorizações competitivas e direcionamento das taxas de câmbio, promovendo a transparência e fornecendo mecanismos para prestação de contas e aplicação.
SERVIÇOS FINANCEIROS
A China removerá barreiras para os provedores americanos de uma ampla gama de serviços financeiros, incluindo serviços bancários, de seguros, valores mobiliários e de classificação de crédito, entre outros.
RESOLUÇÕES DE DEMANDAS
Ambos os países estabeleceram um acordo para garantir a implementação efetiva do acordo e permitir que as partes resolvam disputas de maneira justa e rápida.
DÚVIDAS
Permanecem questões sobre se esses objetivos podem ser alcançados.
A maioria dos economistas projeta que a taxa de crescimento da China, que está desacelerando, cairá este ano abaixo do limite de 6%, pela primeira vez em três décadas. Nessas circunstâncias, é questionável se a China poderá aumentar acentuadamente as importações dos EUA .
Além disso, comprar 200 bilhões de dólares a mais de importações significa que a China deve atingir uma meta que é mais de 1,5 vezes a quantidade em 2017. Alguns analistas dizem que isso não é realista.
PREOCUPAÇÕES ENTRE AS PARTES
Se a China não aumentar as importações conforme combinado, o presidente Trump poderá aumentar as tarifas novamente. Mas mais tarifas podem ter um impacto negativo na economia dos EUA.
A China enfrenta problemas ainda mais difíceis nas negociações da “segunda fase”. Eles incluem uma revisão do tratamento preferencial para empresas estatais, que tem sido uma grande preocupação dos EUA e atraiu forte oposição da China .
MUITAS PENDÊNCIAS
Chiwoong Lee, economista-chefe da Mitsubishi UFJ Morgan Stanley Securities, espera que as negociações sejam prolongadas.
“Temos que imaginar que as restrições dos EUA , não apenas as tarifas, podem entrar em outros setores. Porque obviamente as empresas relacionadas ao 5G na China foram restringidas nos Estados Unidos. E também as empresas de vigilância na China estão sendo restringidas nos Estados Unidos.” Estados Unidos também. “
Ele acrescenta: “Isso me lembra a questão passada entre o Japão e os EUA . O Japão estava sendo pressionado primeiro a partir dos eletrodomésticos e foi para os automóveis, depois para os semicondutores. Esse padrão semelhante pode acontecer entre os EUA e a China “.
Como as duas maiores economias do mundo avançarão? Os líderes de ambos os países estão enfrentando um caminho difícil pela frente, e ainda não está claro qual direção eles tomarão.
