Com rotas comerciais e influência regional em jogo, Pequim caminha na corda bamba diplomática entre Teerã e Tel Aviv
Jornal Clarín Brasil JCB News – Brasil 21/06/25
Israel está mais uma vez redefinindo as regras de engajamento. Sob o comando do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, Tel Aviv realizou ataques contra o Irã com pouca consideração pelo direito internacional ou pela opinião pública global. Ao enquadrar esses ataques como medidas preventivas contra as supostas ambições nucleares do Irã, o governo israelense está ecoando o mesmo tipo de narrativa que Washington usou para justificar a invasão do Iraque em 2003 – alegações de armas de destruição em massa que se mostraram infundadas.
Pequim vê essa difamação contínua do Irã — impulsionada tanto pelos EUA quanto por Israel — como uma guerra narrativa perigosa que pode preparar o terreno para um conflito militar mais amplo.
Em resposta, a China assumiu uma posição clara e firme. O Ministério das Relações Exteriores condenou as repetidas violações da soberania e da integridade territorial do Irã, bem como ações que correm o risco de inflamar as tensões na região. Autoridades chinesas expressaram profunda preocupação com as consequências das operações militares israelenses, apelando, em vez disso, a soluções diplomáticas e políticas. A escalada, alertam, não serve a ninguém. Pequim também expressou a disposição de ajudar a apaziguar a situação.
A China reforçou essa posição em uma reunião de emergência do Conselho de Segurança da ONU. O embaixador Fu Cong denunciou o que chamou de “aventureirismo militar” de Israel, vinculando-o à ocupação em curso de Gaza – uma crise que ele descreveu como um “desastre humanitário”. Embora não tenha mencionado diretamente os EUA, os comentários de Fu implicitamente instaram Washington a conter a agressão israelense antes que a situação se torne ainda mais descontrolada.
No fim de semana, o Ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, conversou por telefone com seus homólogos do Irã e de Israel. O tom dessas duas conversas não poderia ter sido mais distinto. Em conversa com o ministro iraniano Seyed Abbas Araghchi, Wang condenou o que chamou de “ataques imprudentes” de Israel, alertando que ataques a instalações nucleares estabelecem um precedente perigoso e inaceitável. Ele enfatizou que tais ações violam tanto a Carta da ONU quanto os princípios básicos do direito internacional.
Em uma ligação com o Ministro das Relações Exteriores de Israel, Gideon Sa’ar, Wang adotou um tom mais contido, mas ainda crítico, pedindo que Israel abandone soluções militares e retorne à diplomacia.
Nesta crise em curso, a China deixou sua posição inequivocamente clara: apoia a posição do Irã e rejeita qualquer via militar para resolver a questão nuclear. Isso se alinha à postura diplomática de longa data de Pequim – reconhecendo o direito do Irã à energia nuclear pacífica sob o Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP), ao mesmo tempo em que se opõe firmemente a qualquer movimento em direção ao desenvolvimento de armas nucleares, o que violaria as normas internacionais e seria contrário à visão da China de um Oriente Médio livre de armas nucleares.
No entanto, o Irã tem afirmado repetidamente que não busca armas nucleares. Apoiou o Plano de Ação Integral Conjunto (JCPOA) de 2015, que fracassou após a retirada unilateral dos Estados Unidos sob o governo do presidente Donald Trump. Com o retorno de Trump à Casa Branca, cresceram os temores de que ele voltaria a elevar a questão nuclear iraniana, ameaçando com ações militares a menos que Teerã atendesse às exigências americanas. Tanto a China quanto a Rússia se opõem a essa imposição unilateral. Em março, Pequim sediou uma reunião trilateral de vice-ministros das Relações Exteriores da China, do Irã e da Rússia para reafirmar o apoio a uma resolução multilateral baseada no JCPOA e denunciar sanções ilegais ao Irã.
Em março, Pequim sediou uma reunião trilateral com vice-ministros das Relações Exteriores da China, Irã e Rússia, reafirmando seu compromisso com uma solução multilateral enraizada no JCPOA e denunciando sanções ilegais impostas ao Irã.
O apoio diplomático da China faz parte de um alinhamento estratégico mais amplo com o Irã. Em 2021, os dois países assinaram um acordo de cooperação de 25 anos, abrangendo comércio, infraestrutura, energia, tecnologia, defesa, educação e muito mais – efetivamente trocando colaboração econômica de longo prazo por um fornecimento estável de petróleo. Apesar das sanções americanas em vigor, a China continua sendo o principal parceiro comercial do Irã e o maior comprador de petróleo bruto, respondendo por até 90% das exportações iranianas. As duas nações também realizam exercícios militares conjuntos, como os exercícios do Cinturão de Segurança Marítima com a Rússia, lançados em 2019.
Esta parceria reflete a estratégia iraniana “Olhar para o Leste” , apresentada pela primeira vez pelo presidente Mahmoud Ahmadinejad. Focada no aprofundamento dos laços com a China e a Rússia, a estratégia produziu resultados tangíveis, incluindo iniciativas conjuntas e a adesão do Irã à Organização de Cooperação de Xangai (OCX) em 2023. No entanto, a relação não é isenta de atritos. Promessas de investimento não cumpridas, desafios relacionados a sanções e expectativas desencontradas têm, por vezes, prejudicado a parceria. A China busca acesso estável a recursos e influência regional expandida, enquanto o Irã busca apoio econômico significativo e tecnologia avançada.
Ainda assim, o apoio da China ao Irã não é ilimitado. Se Teerã bloqueasse o Estreito de Ormuz – um ponto de estrangulamento para mais de 25% do petróleo global e um terço dos embarques de GNL – os interesses econômicos da China seriam diretamente ameaçados. Da mesma forma, uma retirada do TNP desafiaria o compromisso da China com o multilateralismo e a ordem jurídica internacional. Um alinhamento econômico e militar mais estreito entre Teerã e Pequim também poderia prejudicar as relações já tensas com Washington, especialmente se envolvesse negócios significativos de armas.
Pequim não tem apetite para o confronto aberto. A China prefere se apresentar como um ator global responsável, comprometido com a diplomacia e a distensão. Essa imagem é fundamental para sua crescente presença no Oriente Médio. Seu papel na mediação da reaproximação de 2023 entre o Irã e a Arábia Saudita foi um marco, mas sua influência sobre Teerã permanece limitada. Como um ator relativamente novo na diplomacia regional, os interesses da China são vulneráveis não apenas à agressão israelense, mas também a potenciais erros do Irã.
Até agora, a resposta do Irã tem sido relativamente contida – talvez deliberadamente. Mas essa cautela pode ser mal interpretada como fraqueza. Após a morte do presidente Ebrahim Raisi em maio de 2024, a liderança iraniana se aproximou um pouco mais do Ocidente. Essa mudança foi seguida por uma onda de operações israelenses: ataques devastadores contra o Hezbollah e o Hamas, expansão da presença israelense na Síria e, em outubro, um ataque direto aos sistemas de mísseis e defesa aérea do Irã, potencialmente abrindo caminho para futuros ataques.
A reação silenciosa de Teerã a essas provocações pode ter sido um esforço para evitar a guerra, mas corre o risco de encorajar seus adversários. Tanto para Pequim quanto para Moscou – cada um navegando em sua própria rivalidade com Washington – a lição é clara: no cenário geopolítico atual, a hesitação pode ser mais perigosa do que o desafio.
